munkarend

A változás a kihirdetést követő 60 nappal kezdődik, és 14 hónap alatt eléri a 40 órát; az egészségre és biztonságra vonatkozó szabályok a megállapodásokban jelennek meg.

A 2019-es 221. számú alkotmánymódosítási javaslat (PEC) Szövetségi Szenátus általi jóváhagyása a brazil munkarend szervezésének legmélyrehatóbb változását hozza létre az 1988-as alkotmány kihirdetése óta. A szöveg megszünteti a hat munkanapot egy pihenőnap követő modelljét, és heti legfeljebb 40 órás munkahetet állapít meg két fizetett heti pihenőnappal, bércsökkentés nélkül.

Mivel alkotmánymódosításról van szó, a szöveg nem függ Luiz Inácio Lula da Silva elnök (PT) jóváhagyásától vagy vétójától. A kihirdetés a Képviselőház és a Szenátus elnökeinek feladata a Nemzeti Kongresszus együttes ülésén. Miután kihirdették és közzétették a Szövetségi Hivatalos Közlönyben (DOU), a módosítás fokozatosan lép hatályba, meghatározott átállási időszakokkal a vállalatok, szakmai kategóriák és a közszféra számára.

Átmeneti ütemterv

A 44 órás munkahétről a heti 40 órás és öt munkanapot két pihenőnap követő végleges modellre (5×2-es munkarend) való átállás két fő szakaszban történik:

Első szakasz (a közzétételt követő 60 nap): A módosítás közzétételét követő két hónappal a munkavállalók jogosulttá válnak heti két fizetett pihenőnapra, lehetőleg vasárnap. Ezzel egyidejűleg a heti munkaidő felső határa 44-ről 42 órára csökken.

Második szakasz (a közzétételt követő 14 hónap): Az első szakasz bevezetésétől számított 12 hónap után, ami összesen 14 hónap a hivatalos közzétételtől, a maximális heti munkaidő véglegesen 40 órára csökken, napi nyolc órás korláttal.

A 12 hónapos időszakban, amikor a 42 órás heti korlát érvényben lesz, a munkáltatóknak a két plusz órát a hétköznapok között kell elosztaniuk. Ha egyenletesen osztják el az öt munkanap között, a napi munkarend 8 óra 24 perc lesz.

A kollektív munkaszerződések és megállapodások engedélyezhetik a nyolc órát meghaladó napi munkarendet ebben az átmeneti időszakban a 42 órás munkarendhez való alkalmazkodás érdekében, feltéve, hogy a heti két pihenőnap szigorúan megmarad.

Miután a 14 hónapos átmeneti időszak befejeződik, minden olyan tevékenység, amely meghaladja a napi nyolc órát vagy a heti 40 órát, túlmunka kifizetését vagy időbankon keresztüli kompenzációt igényel, amely mechanizmusok a munkajog értelmében továbbra is engedélyezettek.

Különleges munkarendek és műszakok

Az új alkotmányos iránymutatások nem írnak elő egységes munkarendformátumot az egész piac számára, és biztosítják a folyamatos tevékenységek és alapvető szolgáltatások működését. A megszakítás nélküli szolgáltatások, például a kórházak és egészségügyi egységek, a közbiztonság, a tömegközlekedés, a városi tisztítás és a felügyelet, speciális modelleket fogadhatnak el a munkaidő megszervezésére és kompenzálására kollektív tárgyalási megállapodásokon vagy szerződéseken keresztül.

Ezeken a területeken a hagyományos 12 órás munkaműszakot 36 órás pihenő követő (12×36-os műszak) rendszert a PEC nem szünteti meg automatikusan, de a munkáltatók és munkavállalók szakszervezetei közötti tárgyalóasztalnál kell adaptálni.

A műszakok átszervezésénél figyelembe kell venni a heti munkaidő csökkentését, valamint az alkotmányban előírt minimális pihenő- és étkezési időszakokat. A szöveg a jövőbeli speciális törvényekre is hivatkozik a saját működési jellemzőkkel rendelkező kategóriák feltételeinek kiegészítő szabályozására.

A hosszan tartó bezártságnak kitett munkavállalók, például a tengeri olajplatformokon dolgozók esetében a rapporter Omar Aziz elutasította az alkotmányos szövegben előzetes kivételeket javasló módosításokat. A parlamenti képviselő rámutatott, hogy a tengeri olajmunkások munkarendjét utólagos jogi szabályozásnak kell alávetni.

Kompenzáció és átlagos havi pihenőnapok

A javasolt módosítás lehetővé teszi a vállalatok és szakszervezetek számára, hogy kivételesen és kollektív megállapodás vagy szerződés útján az 5×2-es formátumtól eltérő műszakokkal rendelkező munkarend-kompenzációs rendszereket hozzanak létre, beleértve a 6×1-es műszakrend esetleges folytatásának lehetővé tételét is.

Ahhoz, hogy ez a rugalmasság érvényes legyen a Munkaügyi Bíróság előtt, a javaslat két kötelező kritérium betartását írja elő: a ledolgozott pihenőnapokat ugyanazon naptári hónapon belül teljes mértékben kompenzálni kell; és a munkavállaló egy hetes szolgálati időn belül legalább egy pihenőnapra jogosult, és a hónap végére el kell érnie a heti átlagos két fizetett pihenőnapot.

A három kifejezett kivétel

A Kongresszus által jóváhagyott szöveg három munkavállalói csoport és gazdasági ágazat számára állapít meg differenciált szabályokat és konkrét feltételeket:

Kiszervezett közszolgálati munkavállalók: Az alapvető közszolgáltatások folytonosságának biztosítása és az adminisztratív szerződések gazdasági és pénzügyi egyensúlyának megőrzése érdekében az államnak szolgáltatásokat nyújtó kiszervezett vállalatoknak a kihirdetést követően legfeljebb 12 hónap áll rendelkezésükre munkarendjük kiigazítására, a 60 napos általános időszak helyett. A közzétételt követő 60 nap után módosított szerződéseknek már meg kell felelniük az új munkarendnek. Ha a közhatóság és a szolgáltatók egy éven belül nem formálják meg a kiegészítést, a kiszervezett munkavállalók munkaidejének csökkentése automatikusan hatályba lép, bércsökkentés nélkül.

Egyetemi diplomával rendelkező szakemberek, akiknek fizetése 21 100 realtól kezdődik: Az úgynevezett „magasan képzett munkavállalók”, akik egyetemi diplomával rendelkező alkalmazottak, és havi fizetésük egyenlő vagy nagyobb, mint a társadalombiztosítási ellátások felső határának 2,5-szerese (jelenleg 21 188,87 real), mentesülnek az általános napi munkaidő-korlátozások és a munkaidő-nyilvántartás alól. Ezek a szakemberek közvetlenül a vállalattal tárgyalhatják meg munkarendjüket, de megőrzik alkotmányos jogukat a heti két fizetett pihenőnapra. Ez a kivétel nem vonatkozik a közalkalmazottakra.

A brazil munkajog már jelenleg is előír olyan helyzeteket, amikor nincs hagyományos munkaidő-ellenőrzés, például a bizalmi pozíciót betöltő alkalmazottak vagy a vállalaton kívül dolgozók esetében, olyan tevékenységeknél, ahol nem lehetséges a munkaidő ellenőrzése.

Egyéni mikrovállalkozók és kisvállalkozások: A javasolt alkotmánymódosítás (PEC) előírja, hogy egy későbbi kiegészítő törvény átmeneti intézkedéseket hoz létre az enyhítésre és a pénzügyi vagy hiteltámogatásra az egyéni mikrovállalkozók, mikrovállalkozások és kisvállalkozások számára. Ezen kedvezmények megadása kifejezetten a munkahelyek és a foglalkoztatási szintek fenntartásának feltételéhez kötött ezekben az intézményekben.

Jelenlegi szerződések és régi megállapodások

Az új munkarend alkalmazása a meglévő munkaszerződésekre közvetlen és azonnali, nem igényel formális újrafelvételt vagy munkaviszony megszüntetését. Az alkotmány garantálja a bérek nem csökkentésének elvét, megtiltva az alkalmazottak fizetésének vagy a szakmai kategóriák minimálbérének bármilyen névleges csökkentését vagy arányos csökkentését.

Azon munkavállalók esetében, akik már heti 40 órát vagy annál kevesebbet dolgoznak, a módosítás nem hoz további csökkentést a heti munkaidőben. Ezek az alkalmazottak azonban mostantól garantált jogot kapnak a heti két fizetett pihenőnapra.

A szakszervezeti szférában a korábban megkötött kollektív munkaszerződések és megállapodások azon rendelkezései, amelyek a munkaidőre vagy a heti pihenőidőkre vonatkoznak, és összeegyeztethetetlenek az új alkotmányos paraméterekkel, a módosítás közzétételét követő 60 nappal elveszítik minden jogi érvényességüket.

Hatás a munkaerőpiacra

Az új munkarendre való áttérés az országban tízmillió munkavállalót érint az operatív, ügyfélszolgálati és folyamatos termelési szerepkörökben.

A Szakszervezetek Közi Statisztikai és Társadalmi-gazdasági Tanulmányok Osztálya (Dieese) által a Brazil Földrajzi és Statisztikai Intézet (IBGE) Folyamatos Nemzeti Háztartási Mintavétel (PNAD) alapján készített technikai felmérés szerint az intézkedés közvetlenül 26,8 millió munkavállalót érint kedvezően.

A kontingens 22 millió formális szektorban szerződéssel rendelkező alkalmazottból (ami az ország formális munkavállalóinak 54%-a) és körülbelül 4,8 millió informális munkavállalóból áll, akik heti 40 órát meghaladó munkarendet regisztrálnak.

A Munkaügyi és Foglalkoztatási Minisztérium (MTE) adatai szerint 2025-ben 14,8 millió formális munkavállaló volt közvetlenül a 6×1-es munkarend hatálya alatt, míg további 29,7 millió már az 5×2-es munkarendben dolgozott.

A változás hatóköre tükröződik a brazíliai szerződéses munkarendek profiljában is. A Kereskedelmi, Szolgáltatási és Idegenforgalmi Áruk Nemzeti Konföderációja (CNC) által az Éves Szociális Információs Jelentés (Rais) alapján készített tanulmányok szerint 35,7 millió CLT (Munkajogok Konszolidációja) alatt álló munkavállaló, a brazil formális munkaerő mintegy 62%-a jelenleg heti 40 és 44 óra közötti munkarendben dolgozik.

A cikk eredetileg megjelent a Brasil de fato oldalán